各市住房城鄉建設委（城鄉建設委），廣德縣、宿松縣住房城鄉建設委（局）：

為加強農村危房改造管理，從源頭上防止基層套取、冒領危房改造資金及違規使用現象，維護群眾利益，現就進一步規范農村危房改造工作程序通知如下：

一、嚴格確定補助對象。農村危房改造補助對象是居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。補助對象的確定要堅持公開、公平、公正原則，優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房，任務分配要優先安排建檔立卡貧困戶。

二、規范申請審核程序。要嚴格執行農戶自愿申請，村民會議或村民代表會議民主評議，鄉（鎮）審核，縣級住建、財政會同扶貧、民政、殘聯聯合審批的農村危房改造補助對象審核程序。鄉鎮建設管理員要積極參與民主評議及入戶審核等過程，充分發揮監督和指導作用。

三、建立健全公示制度。要加強農村危房改造公示工作，村內公示補助對象的基本信息、各審查環節的結果及金額，鄉鎮公示分配給各村的補助對象名單和金額，同時公示農村危房改造舉報電話。

四、制定發放政策明白卡。各地要制作農村危房改造政策明白卡，并免費發放到每個危房改造農戶。明白卡的內容包括補助對象條件、補助標準、申請程序、資金發放等環節的有關規定。明白卡要簡明易懂，確保危房改造農戶知曉政策。

五、強化農房建設監管。市縣級住房城鄉建設部門要加強農村危房改造技術指導，向廣大農民宣傳和普及農房抗震和農房建設知識?？h級住房城鄉建設部門要組織技術力量，對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督。要健全和加強鄉鎮建設管理，加強鄉鎮建設管理員和農村建筑工匠培訓與管理，提高服務和管理能力。

六、加強工程驗收管理。危房改造竣工后，應及時組織驗收。驗收工作由縣級農村危房改造主管部門牽頭組織，相關部門、鄉鎮、村等有關人員參加，驗收重點包括工程完成情況、工程質量情況、是否符合年初計劃等。驗收合格后，有條件的地方，可以設置農村危房改造標牌，自覺接受群眾和社會監管。

七、加強資金使用監管。農村危房改造補助資金要實行專項管理、?？顚Ｓ?，按有關資金管理制度的規定嚴格使用，執行規定標準，補助資金由縣級財政部門直接打卡發放到危房改造戶，嚴禁截留、擠占、挪用或變相使用。 

八、完善農戶檔案管理。農村危房改造實行一戶一檔的農戶檔案管理制度，批準一戶、建檔一戶。農戶的紙質檔案應包括檔案表、農戶申請、危房鑒定、鄉（鎮）審核、公示、縣級審批、危房改造協議（合同）、竣工驗收表等材料。嚴格執行農戶紙質檔案表信息化錄入制度，將農戶檔案表有關信息及時、全面、真實、準確錄入系統。

 

 

 

2016年7月22日